АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – муниципальная услуга) для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, подавшим заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется _______________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования, осуществляющего
предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения ________________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием
почтового индекса, номер телефона)
График работы:
_________________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
_________________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участкаосуществляется в кабинете ____________ (номер кабинета).
График приема заявлений о выдаче градостроительного плана земельногоучастка и документов: ___________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени
работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: _____________________________
Адрес официального сайта: _____________________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте _____________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ«МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники __________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется_____________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального
образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка (далее – градостроительный план) по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр«Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – не более 20 (двадцати) дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ("Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 2008, № 163);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр«Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются одним из следующих способов:
лично в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования) или посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, представляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по образцу (приложение № 1).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровый план территории – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- справка о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 01.01.1999 прав на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, – в ОГУП «Техцентр НСО»;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, – в (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к местам предоставления муниципальной услуги им должны обеспечиваться:
условия для беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории мест предоставления муниципальной услуги, а также входа и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в местах предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в места предоставления муниципальной услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ______ (номер кабинета, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде ______________________________________(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения;
оказание сотрудниками, предоставляющими муниципальные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением муниципальной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления муниципальной услуги;
размещение информации об услуге в местах предоставления муниципальной услуги, на ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять запрос в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет ЕПГУ.
2.16. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
заполнить электронную форму заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в электронной форме к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче
градостроительного плана земельного участка и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является обращение заявителя в _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и комплектность представленных документов (в случае представления их заявителем по собственной инициативе);
обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением, регистрируются в день их поступления в _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.3.1. В случае представления заявления через МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет процедуру приема заявления. Принятое заявление сотрудник МФЦ регистрирует в установленном порядке, размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «Центр приема государственных услуг» и направляет для рассмотрения в ______________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в ________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и __________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного
плана земельного участка, подготовка и регистрация
градостроительного плана земельного участка
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка сотруднику ______________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу), ответственному за подготовку и регистрацию градостроительного плана земельного участка (далее – сотрудник, ответственный за подготовку документов).
3.2.2. В течение одного дня со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (в случае представления их заявителем по собственной инициативе) сотрудник, ответственный за подготовку документов, формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. В течение семи дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (в случае представления их заявителем по собственной инициативе) сотрудник, ответственный за подготовку документов, направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.2.4. Сотрудник, ответственный за подготовку документов:
в течение 2 (двух) дней со дня поступления документов в соответствии с пунктами 3.2.2 и 3.2.3 административного регламента рассматривает представленные документы и разрабатывает проект схемы градостроительного плана земельного участка;
в течение 2 (двух) дней со дня разработки проекта схемы градостроительного плана земельного участка оформляет чертеж градостроительного плана земельного участка;
в течение одного дня со дня оформления чертежа градостроительного плана земельного участка оформляет градостроительный план земельного участка в трех экземплярах.
3.2.5. Градостроительный план земельного участка подписывается руководителем _________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение 2 (двух) дней со дня оформления градостроительного плана земельного участка.
3.2.6. В течение 2 (двух) дней со дня подписания градостроительного плана земельного участка руководителем ________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) сотрудник, ответственный за подготовку документов, осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка путем внесения записи в регистрационную книгу.
Регистрационная книга ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка является подготовка и регистрация градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка – не более 16 (шестнадцати) дней.
3.3. Выдача градостроительного плана земельного участка
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка является поступление сотруднику __________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за выдачу градостроительного плана земельного участка (далее – сотрудник, ответственный за выдачу документов), трех экземпляров зарегистрированного градостроительного плана.
3.3.2. Сотрудник, ответственный за выдачу документов:
в течение одного дня со дня поступления зарегистрированного градостроительного плана земельного участка извещает заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте, указанным в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка;
в течение 2 (двух) дней со дня уведомления заявителя выдает два экземпляра зарегистрированного градостроительного плана земельного участка на бумажном и (или) электронном носителе, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, третий экземпляр зарегистрированного градостроительного плана земельного участка на бумажном и (или) электронном носителе, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью, остается в ______________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) для учета, хранения и внесения данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.3. Результатом административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка является выдача заявителю двух экземпляров градостроительного плана земельного участка на бумажном и (или) электронном носителе, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.3.4. Срок административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка – не более 3 (трех) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов руководителя _______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ ________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ (www.do.gosuslugi.ru). Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудников может быть подана заявителем - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников _________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) __________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных __________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке, регистрации
и выдаче градостроительного плана
земельного участка
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
_________________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
_________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии),
адрес, номер контактного телефона,
адрес электронной почты (при наличии) -
для физических лиц,
_________________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного
телефона, адрес электронной почты
(при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ______________ № _______
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью_______ кв. м, расположенного: __________________________________________
______________________________________________________________________,
(описание местоположения земельного участка)
кадастровый номер земельного участка ____________________________________,
дата постановки на государственный кадастровый учет ______________________,
предназначенного для строительства (реконструкции) ________________________
______________________________________________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________________________.
(вид разрешенного использования земельного участка)
Приложения (по желанию заявителя):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
________________________ ________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке, регистрации
и выдаче градостроительного плана
земельного участка
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги по подготовке,
регистрации и выдаче градостроительного
плана земельного участка
1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов
2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовка и регистрация градостроительного плана земельного участка.
3.Выдача градостроительного плана земельного участка.
от 10 октября 2018
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ, РЕГИСТРАЦ